Differenza.

Marsilio da Padova distingue fra giusto, legittimo e lecito. Così, per la Costituzione della Repubblica Italiana, essa può pure ritenere costituzionale non votare al referendum, ma la democrazia è diversa dalla Costituzione, sicché non votare al referendum è costituzionale: eppure spingere a non votare, soprattutto da parte di individui investiti di cariche ufficiali, è antidemocratico.