Fondamento IV.

Tutela delle minoranze. Una maggioranza non è autorizzata, non può, non deve sconvolgere l'ordinamento dello stato (non le consuetudini parziali, anche se le leggi che regolano l'ordinamento sono la fissazione di consuetudini il più possibile condivise) a proprio vantaggio solo perché ha a disposizione una relativa e temporanea maggioranza negli organi di governo. Si veda Minoranze I, Minoranze II.